依托喀什战略定位 伽师迎来发展春天
发布时间:2015年06月30日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

——伽师县招商引资工作综述

上半年,伽师县启动实施各类工业项目24个,其中新建19个,续建5个,投入资金达24.7亿元,投资过亿元项目3个;新签约企业10家,投资额达9.75亿元。

面对经济下行、市场低迷的压力,伽师县招商引资呈上扬态势,得益于喀什在丝绸之路经济带核心区的战略地位和伽师主体作用的发挥。

依托战略定位 增强发展后劲

国家建设丝绸之路经济带、中巴经济走廊、喀什经济开发区三大战略,将使喀什的地缘优势、区位优势、政策优势和发展优势进一步凸显,喀什必将获得强大的活力。

伽师搭上喀什三大战略历史性重叠之机遇,再加上融入喀什半小时交通圈,必将迎来前所未有的发展机遇。

佛山中小企业孵化基地总经理何耀辉到伽师创业足可说明这点。去年何耀辉第一次参加喀交会,他摆出的小五金,引起了不少客商的注意,并签订了不少订单。尤其是周边国家客商的订单,让他萌生了干脆在伽师建厂、承接佛山产业转移、打开周边国家市场的创业念头。

今年411日总投资5.5亿元、占地1049亩的佛山中小企业孵化基地在伽师县工业园区开工建设,建成后将是包括32万平方米标准化厂房和配套设施的创业园区。首期4万平方米的厂房将于8月竣工并入驻企业。目前已有20多家企业通过园中园的招商方式达成了落户意向。

伽师县围绕产业转移承接基地、农副产品供应基地、轻工组装加工基地、劳动力培训基地“四个基地”建设,做好项目规划、招商引资工作,形成与喀什经济开发区联系紧密、又有独立的工业产业、基础设施、商贸服务体系支撑的城市。

目前,山东招金集团投入12亿元的10万吨铜冶炼项目,已完成设备安装,在进行调试;广新纺织股份有限公司4万平方米的厂房、综合业务楼等工程已竣工,正在进行设备采购。

投资1.2亿元, 7个企业启动改扩建项目,促进现有企业扩产升级。嘉纳士摩托车二期组装加工生产线投入运营;浩翔光电二期正在设备安装;宏鹏缆业三期、鸿久泵业二期开工建设;佳城建材转型为小电器开关生产。

推动铜棉产业群建设。扶持铜辉矿业、鑫慧铜业、招金冶炼等企业发展壮大和达产达效,延长铜产业链,引进宏鹏电缆、道隆电器、佳成机电等铜制造加工企业。实施《喀什地区纺织服装产业发展规划》,落实各项支持扶持政策,加快纺织服装产业孵化基地建设,力促广新纺织项目建成投产,帮助雅戈尔伽师制衣厂、菲一达纺织扩大生产规模,培育一批中小微纺织企业。

发挥主体责任 创优发展环境

在相对比较落后的地区搞招商引资,实施以优势资源转化为主体的工业强县战略,只有各方面做得更好才能引来“凤凰”。为此伽师县发挥主体意识作用,立足主体责任,努力在投资环境和“安商、亲商、富商、惠商”上下功夫。

围绕园区建设,提升综合承载能力。编制《伽师县工业园区产业发展规划》,园区规划面积20平方公里,分二期实施。一期面积10平方公里,累计投入资金近3亿元,完成了土地平整、上下水、通信、绿化、亮化等基础设施,建成25公里“五纵五横”的路网、152100套公租房及35KV110KV变电站,配套了园区管委会、社区、派出所等服务机构,提升园区的综合承载能力。目前,园区可承载企业100余家,已入驻企业66家,工业总产值突破15亿元,实现利税0.26亿元,有3500多名劳动力在县工业园区就业。。

做好服务工作,创优园区发展环境。出台了《伽师县工业固定资产投资项目行政审批事项办事流程》,对投资企业开辟了“绿色通道”,从合同洽谈、规划选址、代办手续、征地拆迁、水电接入到协调关系、招聘员工、施工环境等环节,实行园区工作人员全程服务,责任到人,做到“围墙内的事企业办、围墙外的事园区办”的“保姆式”服务。

实行生产帮扶。针对今年经济下行压力加大、市场低迷的情况,县主要领导多次深入企业调研,投入产业扶持资金3.3亿元,帮助企业解决厂房、电力、原材料等困难;专程到广州广新集团、招远市招金集团、佛山市各企业总部一起研究制定对策措施,因厂制宜、一企一策,解决企业面临的生产困难。

加强要素保障。组织银企座谈会2次,9家企业获得贷款资金4.8亿元 。本着“就业是最大的民生”和“安商、亲商、富商”的理念,下大力气解决落地企业用工难题。每年县人事劳动和社会保障局积极与落地企业对接,根据企业需求,有针对性地开展技能培训,并将此培训纳入到全年度劳动力职业培训及转移就业计划之中。今年已为入园的喀什金成电子科技有限公司培训员工800人,其它企业培训员工2000余人,解决了企业招工难和需要技术工的难题。

加大招引力度 形成产业集群

以县委、县人民政府的名义,邀请喀什地区各商会组团到伽师县实地参观考察。先后有浙江商会、温州商会、川渝商会、山东商会、陕西商会、甘肃商会等商会来伽师考察。

通过实地考察,企业家们对伽师的认识由直观、感性上升为具象、深刻,不少企业家对伽师优良的投资环境、优质的投资条件、丰厚的资源表示出浓厚的兴趣,看中了这片投资热土,先后有6家企业通过商会考察落户园区。

“请进来”代替了以往“走出去”为主的招商引资方式,不仅降低了招商引资成本,还腾出时间、精力和心思,跟踪对接、服务有投资意向的企业主,这也是今年19家企业开工建设的主要原因。

 “请进来”的招商方式,让客商切身感受到了“亲商、安商、富商、惠商”的浓厚氛围,落户客商由投资环境受益者变成投资环境宣传员,主动向外宣传推介伽师,带来了以商招商的效应。浙江鑫海化工企业落户县工业园区后,引进曾经合作的企业安然生物科技、安然建材制品两家企业落户。

延伸产业链开展产业招商。招金冶炼在建设过程中需要大量的氧气,自行招来了一家投资1亿多元的盈德气体制氧生产企业。围绕铜下游产品,陆续引进了宏鹏电缆、浩翔光电、佳成机电等企业。

发挥援疆干部招商优势。由援疆干部牵线,伽师县工业园区与佛山市高新技术开发区达成了战略合作框架协议,并由援疆干部组队到佛山市高新技术开发区蹲点招商。去年以来从佛山引入了美奥塑料五金、通儒科技、华日饲料等12家企业。今年61日,在援疆干部的努力下,伽师县与香港籍商人刁尚新签订总投资3亿元的纺织服装项目合同书。该项目为拉泾、浆纱、织布和休闲服装项目,拟注册企业名称是“喀什粤新港纺织服装有限公司”,预计今年7月开工建设,20165月建成投产。投产后年产棉布4000万平方米、休闲服装100万件,年销售额可达5亿元,将解决2000人就业。

这些举措,形成了“招得来,留得住,有发展”的链条,县工业园区初步形成了以铜业、棉纺、农副产品精深加工、机电机械组装加工、小商品小五金小家电出口加工、新型建材为主的“六大基地建设”。

 

伽师县2015年招商引资项目

(41个项目)

一产项目:(3个)

1、合作建立生态农业示范园项目

2、野生珍稀食用菌开发项目

3、大型果蔬保鲜气调库项目

二产项目

一、重工业项目(6个)

12万吨铜材加工项目

2、矿产资源开发建设、综合利用项目

3、磷肥厂生产建设项目

4、尾矿、废渣等资源综合利用项目

5、生物质能、风能、光伏发电、热电联产项目

6、石料建材加工厂建设项目

二、轻工业项目(12个)

1、棉纺基地建设项目

2、制衣厂建设项目

3、皮革处理及其制品加工项目

4、机械配件和汽车零配件制造项目

5、低压电器化开关生产项目

6、机电制造项目

7、小商品、小五金、小家电加工制造项目

8、陶瓷生产加工厂建设项目

9、玩具厂建设项目

10、文具厂建设项目

11、办公用品、家具厂建设项目

12、新型LED半导体照明产品研发生产项目

三、建材类项目(6个)

1、板材及家具厂建设项目

2、优质节能复合门窗及五金配件生产项目

3、墙体涂料生产项目

4、塑钢、塑木、节能高效化学建材品生产项目

5、节能环保工艺耐火材料生产项目

6、新型PVC/PE/PCR型材生产项目

四、农业类项目(9个)

1、牛羊肉生产加工、冷藏保鲜项目

2、利用畜禽粪便加工有机肥项目

3、生物颗粒饲料生产项目

4、果品加工厂建设项目

5、面粉加工、农作物精深加工、食品生产项目

6、肉羊、奶牛养殖及乳制品深加工项目

7、植物食用油加工项目

8、葡萄酒、果酒生产项目

9、新梅、酸梅精深加工项目

五、特色产业类项目(2个)

1、民族特色手工艺品、民族乐器工艺美术品和旅游纪念品生产项目

2、编织品加工厂项目

三产项目:(3个)

1、大型商贸物流、现代物流、市场配送(中转)中心项目

2、旅游开发项目

3、农副产品电子商务平台及运营服务建设项目

项目联系单位:伽师县商务(招商)局

  话:18097996226    0998-6724216

  真:0998-6728222

  编:844300

联系人:杨婧    华东奎   魏靖松                      

E-mailxjjszsj@163.com

伽师县招商引资优惠政策

    一、凡是入驻伽师县自治区级工业园区的企业可享受以下优惠政策:

1、以出让方式供给的国有土地,出让合同期为商业用地40年,工业及工业综合用地50年。在规定合同出让期内,项目建成后其土地可依法进行转让、抵押或由合法继承人继承,出让期满可优先享有申请续期(国发[2011]33号)。

2、享受通给水、通排水、通电力、通通讯、通网络、通道路和场地平整“六通一平”的入驻条件。

3、入驻企业向园区办提交用工申请后,由县劳务派遣站与县中等职业技术学校负责为企业免费培训职工。

4、可享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策(财税[2011]53号、新财法税[2011]51号)。

5、凡是入驻伽师县自治区级工业园区中小企业孵化基地的企业,自20141120161231,对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税(财税[2014]34号)。

6、可享受工业用电0.363/千瓦时的电价优惠。

7、凡是当年建设、当年投产的周期短、见效快、效益高、解决就业多的项目,可享受“短平快”政策。

8、自20141120161231,对入驻园区的铜下游产品、纺织服装等企业自筹自建的厂房,待设备进厂、正式投产使用、由相关部门验收完毕后,给予400/的厂房补助。

二、凡是在伽师县自治区级工业园区投资纺织服装产业的企业可同时享受以下优惠政策:

1201411起纺织服装企业从银行类金融机构取得的专门用于生产纺织服装类产品的固定资产贷款贴息率:按企业从金融机构实际贷款的2-4个百分点利率确定,固定资产贷款给予2个百分点利率贴息,流动资金贷款给予4个百分点利率贴息。2017年起项目固定资产贷款和生产性流动资金贷款贴息率分别下调0.5个百分点。贴息年限:固定资产贷款按实际贷款年限为准,最长不超过5年。流动资金贷款按实际贷款年限为准,最长不超过3年(新财建[2014]430号)。

2、企业生产并运往内地销售的服装和家纺产品,按照产品销售额的3%给予运费补贴。企业因生产需要从内地采购进疆的面料(含辅料),按照采购额的2%给予运费补贴(新财建[2014]431号)。

3、毛纺呢绒类、麻纺布类产品出疆运费每吨补贴1000元,毛纺(含绒线)、麻纺纱线类产品出疆运费每吨补贴900元(新财建[2014]432号)。

4、从201411起,当新疆棉花价格高于同期进口棉花价格(到岸价+1%关税)1500/吨时。补贴按照企业生产并销售的棉纺产品使用新疆棉花和粘胶纤维的数量进行核算,核算确认的棉花和粘胶纤维补贴标准为每吨800元(新财建[2014]433号)。

5、自201411起,32支以上(含32支)棉纱类产品每吨补贴1000,32支以下棉纱类产品每吨补贴900元(新财建[2014]434号)。

6、自201511起,纺织服装生产企业到户综合电价0.38/千瓦时为基准,以用户实际用电价格0.35/千瓦时为起点,差额电价部分0.03/千瓦时作为财政补贴标准(新财建[2014]587号、新发改能价[2014]2340号)。

7、自20141022起,按照发展纺织服装产业带动就业规划在新疆注册且在伽师实体经营的企业,具体包括棉纺织、毛纺织、麻纺、针织、服装、印染、化纤业及纺织教育、科研、设计、质检、营销等行业的企业。(不包括在新疆注册,但不在新疆生产经营的、在新疆营业收入占全部营业收入比重低于40%的、吸纳新疆籍就业人数占企业全部职工人数比重低于60%的、从事主营业务以外的其他业务产生的纺织服装企业缴纳的增值税)。缴纳的增值税收入用于支持纺织服装企业发展(新财预2014[116]号)。

8、岗前培训补贴,企业按每人2400元标准予以补贴(企业新招录员工只能享受一次岗前培训补贴,并实行实名制登记备案)(新财建[2015]16号)。

9、对服装、家纺、针织、地毯等终端产品生产类企业新招录新疆籍员工,按实际缴纳的社会保险(基本养老保险、基本医疗保险和失业保险)给予全额补贴(新财建[2015]17号)。

三、其他

1、入驻伽师县工业园区的企业,在国家出台差别化产业优惠政策后,可参照享受差别化产业优惠政策。

2、本优惠由伽师县商务(招商)局负责解释。今后国家、自治区出台新政策,本办法相关条款随之修正完善。

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作者:陈晨、段友益 来源:本站原创
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