伽师县2019年第一批脱贫攻坚项目资金安排使用情况公告公示
发布时间:2019年01月28日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

为确保伽师县2019年脱贫攻坚任务顺利完成,确保扶贫资金及时发挥效益,贫困户尽早受益。根据《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金(扶贫发展)项目管理办法(暂行)》(新扶贫领字【201739号)和《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金管理办法》(新财扶【201732号)要求,按照扶贫资金和涉农整合资金的投向、投资补助标准,经村申报、乡审核上报、县扶贫开发领导小组审定,确定了伽师县2019年第一批脱贫攻坚项目。根据县财政上报到位资金情况,现就第一批脱贫攻坚项目制定如下实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持以人民为中心的发展思想,按照“资金使用精准、项目安排精准”要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持科学规划、统筹兼顾、持续发展的原则,坚持到村入户、精确扶持、注重实效的原则,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫、疆内区域协作扶贫“五位一体”,紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”目标,以“抓重点、补短板、强弱项”为主要方向,集中力量攻克深度贫困堡垒,确保2019年实现912436440名贫困人口脱贫,完成72个贫困村退出,深度贫困问题得到有效解决。

二、资金使用原则

1.扶贫专项资金和深度贫困地区“三州三区”脱贫攻坚资金优先安排用于产业发展、基础设施建设等项目。

2.援疆资金优先保障农村富民安居房建设资金、农村公共服务类基础设施建设、教育、卫生等项目。

3.以上专项资金安排完相关项目后,不足部分根据脱贫攻坚规划使用涉农整合资金进行弥补。

三、资金总体情况

12018122,自治区扶贫开发领导小组下发《关于下达2019年中央提前告知财政专项扶贫资金计划的通知》(新扶贫领字【201879号),伽师县到位资金31631万元(其中:扶贫发展资金23868万元,以工代赈资金6400万元,少数民族发展资金1326万元,国有林场资金37万元)。

220181229,新疆维吾尔自治区扶贫开发领导小组下发《关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金计划的通知》(新扶贫领字【201886号),伽师县到位资金6419万元。

3、涉农整合资金到位15054.35万元。

4、县级配套资金1000万元。

四、具体建设任务与资金安排使用情况

1、伽师县2019年拱棚建设扶贫补助项目

1)实施地点:伽师县6个乡镇24个村;

2)建设任务:新建拱棚149座,建设标准:规模6*30180平方米,拱杆间距不高于80公分,横杆5排,加固最少2次,压膜线一包,不低于28公斤棚膜一张。补助标准:6000/座;

3)资金安排:扶贫发展资金89.4万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:为建档立卡贫困户拓宽增收渠道。

责任单位:伽师县农业农村局、各乡镇

 2、伽师县2019年特色种植——伽师瓜种植扶贫补助项目

1)实施地点:伽师县10个乡镇140个村;

2)建设任务:对499213616.2亩伽师瓜进行补助。补助标准500/亩;

3)资金安排:扶贫发展资金680.81万元;

4)时间进度:20191020日前完成;

5)绩效目标:有效提高商品瓜品质,增加商品瓜产量。

责任单位:伽师县农业农村局、各乡镇

3伽师县2019年林果产业园建设补助项目

1)实施地点:伽师县克孜勒博依镇;

2)建设任务:建设林果产业园,资金用于土地平整、苗木、化肥、农药、管理服务购买等;

3)资金安排:总投资418.95万元,其中扶贫发展资金418.95万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:推进林果产业标准化发展,提升林果品质和产量,增加贫困户收益。

责任单位:伽师县自然资源局、克孜勒博依镇

  4、伽师县2019年林果业定植扶贫补助项目

1)实施地点:伽师县10个乡镇102个村;

2)建设任务:对4168户贫困户实施林果定植15940.5亩;

3)资金安排:扶贫发展资金797.025万元

4)时间进度:20191020日前完成;

5)绩效目标:增加贫困户林果面积,提高贫困户收入。

责任单位:伽师县自然资源局、各乡镇

5、伽师县2019年林果业提质增效扶贫补助项目

1)实施地点:伽师县9个乡镇99个村;

2)建设任务:对3791户贫困户13657.2亩林果开展补植、嫁接、修剪、病虫害防治、疏密、施肥、技术服务等;

3)资金安排:扶贫发展资金682.86万元

4)时间进度:20191020日前完成;

5)绩效目标:增加贫困户果园产量。

责任单位:伽师县自然资源局、各乡镇

6伽师县2019年畜牧产业发展-贫困户发展羊项目

1)实施地点:涉及11个乡镇208个村;

2)建设任务:为14210人建档立卡贫困户购买生产羊,每人一只。共购买14210只,1200/只,共计1705.2万元。贫困户可以用于畜牧业生产;

3)资金安排:总投资1705.2万元,其中扶贫发展资金1705.2万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:大力发展畜牧业,带动农民增收,实现脱贫致富。

责任单位:伽师县畜牧局、各乡镇

7伽师县2019年良繁中心建设项目

1)实施地点:和夏阿瓦提镇达西村;

2)建设任务:在和夏阿瓦提镇达西村新建良繁中心1个;

3)资金安排: 总投资3330万元,其中扶贫发展资金2004万元,少数民族发展资金1326万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:促进畜牧产业结构调整,创造良好经济和社会效益,带动农民增收。

责任单位:伽师县畜牧局

8伽师县2019年产业扶贫-农机合作社设备购置

1)实施地点:8个乡镇;

2)建设任务:伽师县江巴子乡惠及贫困户3361户、卧里托格拉克镇惠及贫困户2691户、克孜勒博依镇惠及贫困户4889户、米夏乡惠及贫困户3186户、和夏阿瓦提乡惠及贫困户2935户、克孜勒苏乡惠及贫困户4635户、古勒鲁克乡惠及贫困户2878户、玉代克力克乡惠及贫困户1728户建设农机合作社,对合作社设备进行补助。购买小麦收割机76台;玉米收获机76台;总资金3072万元。

3)资金安排: 总投资3072万元,其中扶贫发展资金1072万元,债券资金2000万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:提高伽师县农业现代化水平,减少农户田间作业时间,提高生产效率,减少生产投入,带动贫困户增收。

责任单位:伽师县农机局、各乡镇

9伽师县2019年产业扶贫-林果服务队设备购置项目

1)实施地点:英买里乡、江巴孜乡、卧里托格拉克镇、克孜勒博依镇、米夏乡、夏普吐勒镇、和夏阿瓦提镇、克孜勒苏乡、古勒鲁克乡、玉代克力克乡、铁日木乡、巴仁镇;

2)建设任务:完善伽师县林果服务队设备,购买打药车(3)资金安排:总投资450万元,其中扶贫发展资金450万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:提高林果业科技管理水平,增强抵御灾害能力。

责任单位:伽师县自然资源局

10伽师县电商扶贫建设补助项目

1)实施地点:82个贫困村;

2)建设任务:结合我县电商示范县建设项目,在82个深度贫困村惠民超市或便民服务中心建设电商扶贫网点,2万元/村。

3)资金安排:总投资164万元,其中扶贫发展资金164万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:拓宽特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道,让互联网发展成果惠及贫困乡村和贫困人口。

责任单位:伽师县商工局、各乡镇

11伽师县林下经济扶贫发展补助项目

1)实施地点:英买里乡吐孜鲁克村、江巴孜乡喀热喀什村、夏普吐勒镇其那艾日克村、铁日木乡托胡买里斯村;

2)建设任务:一是英买里乡吐孜鲁克村1050亩林下养殖家禽,补助5000/户,补助5万元。

二是江巴孜乡喀热喀什村1632亩林果园内养殖家禽,建设铁丝围网和禽舍,补助5000/户,补助8万元。

三是夏普吐勒镇发展林下经济1个村:其那艾日克村13户贫困户果园养殖土鸡,建设铁网围栏、圈舍、购置鸡苗,补助5000/户,补助6.5万元。

四是铁日木乡托胡买里斯村具有从事林下养殖土鸡条件的5户贫困户,进行重点扶持,从事林下经济规模化养殖土鸡,建设铁网围栏、300㎡圈舍,补助5000/户,总计2.5万元;

3)资金安排:总投资22万元,其中扶贫发展资金22万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:提高林下经济效益,带动贫困户增收。

责任单位:伽师县畜牧局、英买里乡、江巴孜乡、夏普吐勒镇、铁日木乡。

12伽师县产业扶贫——新梅苗圃建设(二期)建设项目

1)实施地点:和夏阿瓦提镇18村、江巴孜乡25村;

2)建设任务:建设1200亩苗圃地;

3)资金安排:总投资230万元,其中扶贫发展资金193万元,国有贫困林场37万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:促进新梅产业发展,提高贫困户收入。

责任单位:伽师县自然资源局、各乡镇

13伽师县产业扶贫—玉代克力克乡石榴苗圃建设补助建设项目

1)实施地点:玉代克力克乡塘来恰普提村、巴扎村、拜什喀帕村、英艾热克村;

2)建设任务:建设石榴苗圃61亩,亩均2000/亩;

3)资金安排:总投资12.2万元,其中扶贫发展资金12.2万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:促进石榴产业发展,提高贫困户收入。

责任单位:伽师县自然资源局、玉代克力克乡

14伽师县蔬菜基地扶贫补助建设项目

1)实施地点:克孜勒博依镇3个村:恰瓦拉村、铁热克博斯坦村、阿容村;铁日木乡托哈艾热克村;

2)建设任务:实施蔬菜基地4个,涉及107297亩,补助标准:500/亩;

3)资金安排:总投资14.85万元,其中扶贫发展资金14.85万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:促进“菜篮子”工程发展,带动贫困户增收,提高贫困户收入。

责任单位:伽师县农业农村局、克孜勒博依镇、铁日木乡

15伽师县2019年扶贫创业十小店建设补助项目

1)实施地点:3个乡7个村;

2)建设任务:对建设十小店的贫困户每户给予0.5万元补助;

3)资金安排:总投资25万元,其中扶贫发展资金25万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:发挥贫困户内生动力,提高贫困户收入。

责任单位:伽师县人社局、各乡镇

 16伽师县农村小市场(夜市)建设

1)实施地点:8个乡35个村;

2)建设任务:在村委会周边小市场新建或改扩建,建设摊位及附属配套;

3)资金安排:总投资1750万元,其中涉农整合资金1750万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:激发贫困户内生动力,促进贫困户就地就业。

责任单位:伽师县商工局、各乡镇

17伽师县2019年庭院经济建设扶贫补助项目

1)实施地点:12个乡镇209个村;

2)建设任务:对3535户具备条件的贫困户实施庭院经济和庭院改造,发展“一畦菜(一座拱棚)、一片果园(几棵果树)、一架葡萄”,同时开展庭院环境整治工作,补助标准1万元/户;

3)资金安排:总投资3535万元,其中扶贫发展资金3535万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:发展庭院经济,增加农户增收渠道

责任单位:伽师县农业农村局、各乡镇

18伽师县2019年庭院经济巩固提升补助项目

1)实施地点:12个乡162村;

2)建设任务:用于3824户已脱贫建档立卡贫困户庭院经济巩固提升,补助标准:5000/户;

3)资金安排: 总投资1912万元,其中扶贫发展资金1912万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:促进庭院经济发展

责任单位:伽师县安居富民办、各乡镇

19伽师县2019年庭院经济用水工程扶贫补助项目

1)实施地点:11个乡镇284村;

2)建设任务:为20411户建设庭院经济用水渠系建设和用水入户,解决发展庭院经济种植菜地、果园用水问题,降低农户用水灌溉菜地、果园成本。补助标准:1500/户;

3)资金安排:总投资3061.65万元,其中扶贫发展资金3061.65万元;

4)时间进度: 2019年12月15日前完成;

5)绩效目标:解决庭院经济用水问题。

责任单位:伽师县水利局、各乡镇

20伽师县易地搬迁后续产业发展配套项目

1)实施地点:8个乡镇搬迁点;

2)建设任务:对全县易地搬迁点后续产业配套;

3)资金安排:总投资252.04万元,其中扶贫发展资金252.04万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:完善易地搬迁安居点产业发展。

责任单位:伽师县发改委、各乡镇

21伽师县2019年乡村车间附属配套项目

1)实施地点:12个乡镇;

2)建设任务:119个卫星工厂附属配套;

3)资金安排: 总投资6000万元,其中扶贫发展资金4817万元、涉农整合资金183万元,县级配套资金1000万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:吸纳本地劳动力就业,促进富余劳动力就近就地就业。

责任单位:伽师县商工局、各乡镇

22伽师县2019年扶贫电动三轮车购置项目

1)实施地点:12个乡镇178个村;

2)建设任务:购置819辆电动三轮车补助符合条件的建档立卡贫困户,该车辆优先给予受益贫困户用于产业发展和开展商品销售;

3)资金安排:总投资573.3万元,其中扶贫发展资金573.3万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:促进富余劳动力就近就地就业。

责任单位:伽师县商工局、各乡镇

23伽师县2019年扶贫车间建设项目

1)实施地点:江巴孜乡;

2)建设任务:在江巴孜乡新型社区修建扶贫车间1座,并配备基础设施和部分生产设备。

3)资金安排:总投资4000万元,其中涉农整合资金4000万元;

4)时间进度:20191015日前完成;

5)绩效目标:促进富余劳动力就近就地就业。

责任单位:伽师县住建局

24伽师县贫困户住房安全保障项目

1)实施地点:12个乡镇272个村;

2)建设任务:12个乡272个村20128户贫困户解决贫困户住房安全保障设施问题,开展下水设施建设,1000/

3)资金安排:总投资2012.8万元,其中涉农整合资金2012.8万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:确保贫困户住房安全。

责任单位:伽师县安居富民办、各乡镇

25伽师县江巴孜乡住房安全配套设施建设项目

1)实施地点:江巴孜乡英格铁热克(8)村、恰卡村(9村);

2)建设任务:解决贫困户住房安全保障附属配套问题;

3)资金安排:总投资210万元,其中涉农整合资金210万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:确保贫困户住房安全。

责任单位:伽师县住建局、江巴孜乡人民政府

26伽师县2019年贫困村道路建设项目

1)实施地点:11个乡镇108个村;

2)建设任务:建设村组道路300.29公里(其中:水泥路35.37公里,沥青路184.95公里,砂砾路79.97公里),四级公路11.5公里。总资金14176万元。本次配套资金10772万元;

3)资金安排:总投资10772万元,其中以工代赈资金4423万元,涉农整合资金4349万元,债券资金2000万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:改善贫困村交通状况,确保达到贫困村退出要求。

责任单位:伽师县交通局、各乡镇

27伽师县2019年乡村基础设施完善项目

1)实施地点:12个乡镇219个村;

2)建设任务:对贫困村实施基础设施完善,包括林带建设(充分利用闲置土地种植林果、蔬菜、林带)、土地复垦、防渗渠建设和维护、排碱渠建设和维护等,全面提升农村基础设施建设;

3)资金安排:本次总安排投资10901.86万元,其中扶贫发展资金6527.305万元,以工代赈资金1977万元,涉农整合资金2397.55万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:完善乡村基础设施。

责任单位:伽师县住建局、各乡镇

28伽师县2019年农村农业实用技术培训项目

1)实施地点:8个乡镇;

2)建设任务:对2430人建档立卡贫困劳动力进行农业实用技术,内容包括:伽师瓜种植技术培训、石榴种植技术培训、林果技术培训、蔬菜种植技术培训、畜牧养殖技术培训项目等;

3)资金安排:总投资72.9万元,其中扶贫发展资金72.9万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:提升贫困户种养殖技术,提高农民收入。

责任单位:伽师县农业农村局、自然资源局、畜牧局、各乡镇

29伽师县2019年农村贫困家庭劳动力转移就业培训项目

1)实施地点:6个乡镇;

2)建设任务:对533人建档立卡贫困劳动力进行农业实用技术,内容包括:电工培训、木工培训、泥瓦工培训、蛋糕制作、服装制作培训、钢筋工培训、水暖工培训、农机手培训项目等;

3)资金安排:总投资80.14万元,其中扶贫发展资金80.14万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:提高贫困户就业技能,增加就业机会。

责任单位:伽师县人社局、农机局、各乡镇

30伽师县扶贫小额信贷贴息(2019年度)项目

1)实施地点:12个乡镇;

2)建设任务:对全县符合小额信贷条件的贫困贷款户贴息;

3)资金安排:总投资1124.37万元,其中扶贫发展资金924.37万元;

4)时间进度:20191215日前完成;

5)绩效目标:为贫困户发展生产提供贴息保障,促进贫困户发生内生动力。

责任单位:伽师县财政局、信用社

31农村危房改造补助(建档立卡贫困户)项目

1)实施地点:12个乡镇;

2)建设任务:对100户建档立卡贫困户住房建设项目补助

3)资金安排:总投资152万元,其中涉农整合资金152万元;

4)时间进度:2019930日前完成;

5)绩效目标:为贫困户住房提供住房保障,解决贫困户两不愁三保障问题。

五、项目实施要求

(一)如期实施,按时完成任务。目必须在20193月底前完成前期工作,争取开工。20191120日前全部实施完成,12月15日前完成验收。原则上当年批复的项目应在当年实施完毕。

(二)规范操作,严格项目程序。一是项目建设单位应严格按照批复的项目规模、建设地点、投资额度、扶持对象等内容组织开展项目实施。二是原则上项目计划一经批复必须严格执行,不得擅自调整。如遇突发自然灾害、市场重大变化等特殊情况确需变更的,应按原程序重新报批备案。

(三)严格审核,集中资金支付。要严格审核审批手续。不得随意改变资金用途,扩大资金使用范围。严禁挪用、挤占和滞留资金。依据项目实施进度拨付资金。资金拨付必须由项目实施单位向项目主管单位申请同意后,由财政局审核,预付部分项目启动资金,国库支付中心拨付。即:预付资金总额合计原则上不超过应付项目资金总额的50%,其中:基础建设类项目预付资金原则上不超过合同金额的30%。项目资金支付后,发现资金使用存在违法违规问题的,及时追回、收回。

(四)强化责任,严肃责任追究。对扶贫项目实施和财政扶贫资金拨付进度、报账缓慢的单位、乡(镇),县扶贫开发领导小组将分别对项目主管部门、资金管理部门和项目实施单位(包含乡、镇)的主要领导约谈,并且将以书面形式向县委、县政府汇报。对财政扶贫项目施工缓慢的施工方,按照项目总资金的百分比给予一定程度的经济处罚。对财政扶贫项目资金报账不及时的单位、乡(镇),调减后期扶贫项目计划。

(五)审核报备,维护档案管理。所有项目实施完成后,各项目实施单位、项目涉及乡(镇)要在15个工作日内将相关材料报送县扶贫办审核备案。特别是项目受益户登记表签字、盖章必须真实,严禁代签、代印。项目执行单位和乡()及时做好项目实施档案整理备案工作。加强项目的管理和维护,跟踪问效,动态监测,确保扶贫项目在民生建设工作中发挥长期效益,以保证今年各项扶贫开发目标的实现。档案资料主要内容包括:项目库、项目立项申请、审查意见、实施方案文本、批复文件、启动通知、招投标文件、合同协议、资金支付、公示公告、监督过程、竣工验收、后期管护措施等等。

六、监督检查

(一)组织监管

扶贫开发领导小组为项目监督主管部门,重点监督项目基本情况、投资情况、绩效情况、启动实施、竣工验收、后期管护等关键环节。纪检、监察、审计、财政等有关部门对扶贫资金的使用管理情况进行监督。

(二)监督方式

1、网络监督。县扶贫办、乡镇、村要在每批次扶贫资金下达后10日内、项目计划批复后15日内,分别将资金和项目信息录入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统。

2、实地监督。包括督查巡查、检查、抽查、暗访、问卷调查、重点访谈等。主要方式为听取项目报备部门、实施单位、项目法人代表、施工单位等参建单位对项目实施情况的汇报,查阅相关资料;参与项目招投标、采购等活动;对项目实施现场实地查看和抽样检查;向有关部门、扶持对象、干部群众了解相关情况等。

监督电话:0998-6725001
国家监督举报电话:12317

 

附件: 伽师县2019年第一批脱贫攻坚项目资金安排使用情况公告公示

 

作者:县扶贫办 来源:本站原创