援疆纪检监察干部张英毓:推动每笔援疆资金惠及民生
发布时间:2019年12月25日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

2019年接近尾声,张英毓挂职新疆伽师工作队也即将满一年了。

张英毓是佛山市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长,一年前来到广东省对口支援新疆前方指挥部驻伽师工作队挂职。一年来,他聚焦主责主业,在抓好工作队资金使用监督的同时,紧盯扶贫领域重点问题和关键环节,推动佛山每一笔援疆资金都切切实实惠及民生。

吹响集结号驰援伽师

2019年新年的鞭炮声还没消尽,佛山已经春满大地,而几千公里外的伽师还天寒地冻,应援疆工作队要求和市纪委监委工作安排,张英毓收拾行囊飞越莽莽天山,来到帕米尔高原下的喀什地区伽师县开展为期一年的对口援建工作。

“人生地不熟,你去了习惯吗?”张英毓把援疆的消息告诉家人时,他们都担心不已。“那边有很多佛山的同志,当地干部群众又支持,有很好的基础,而且这是组织交给我的使命,也是我应有的担当。挂职一年还能丰富见识和阅历。”张英毓安慰家人说。

张英毓是军队转业干部,对这次挂职任务,他嘴上说着是去“看风景”,心底的真实想法则是:“就像在军队,是兵就要听指挥,就要接受任务,集结号吹响,就应义无反顾。”

打好行李包,张英毓踏上了新岗位——挂任伽师县纪委副书记、县监委副主任,主要任务是开展工作队纪律监督,确保工作队资金及工作经费安全有效运作、加强援疆项目资金监管等等,当好“监督员”。

壮志西风万里,岂凭雄心万丈。伽师县位于中国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠的边缘,自然条件恶劣,生态环境脆弱,是南疆四地州典型集中连片的少数民族聚居区、深度贫困地区。来之前,张英毓给自己定了个宏大的目标:为国家分忧、为广东争光、为新疆奉献、为人生添彩等等,可到了伽师板凳还没坐热,气候就给了他一个狠狠的“下马威”。

“当时我随着伽师县纪委的同志到最偏远的一个乡调研,路上遇到了沙尘暴,能见度不足3,汽车雨刮刮的全是沙,嘴里都吸入了不少黄沙。”张英毓说,当地1/3为沙漠戈壁、1/3为盐碱地,春夏季节沙尘暴频繁,而且气候干旱,刚到伽师时,自己在屋内呼吸都困难,慢慢地就出现了嘴唇开裂、脱皮、流鼻血等不适症状。

尽管张英毓不断试着让身体适应当地气候,但随着工作深入开展,语言问题又成了“拦路虎”。

“伽师县的维吾尔族人口占98%,普通话普及率不到10%,我们外出交流、调研都遇到不少困难。”张英毓说,为了克服语言障碍,他主动向伽师县班子成员和群众讨教,语言不通就手脚并用做肢体语言,让工作先开展起来。

十指弹钢琴建章立制

由于伽师当前特殊的工作环境,当地干部大量抽调下沉到基层一线,各单位人手不足,人员变动频繁。在推进巡察监督工作时,张英毓发现伽师县巡察队伍素质参差不齐,巡察效果也不太明显。

“我建议他们在巡察培训时,针对不同的巡察单位分类施策。例如针对县级政府职能部门如何巡察、对基层村居怎么巡察,我结合佛山的做法,建议在巡察队伍配置上注重以老带新,不同的巡察阶段注重以点带面。”张英毓说,他的建议被伽师县纪委监委采纳,提升了伽师县巡察工作成效。

援疆工作覆盖面广、涉及领域多、项目安排多、资金总量大。随着对口援建工作进入攻坚阶段,佛山不断加大对口支援伽师的工作力度,从2017年至2019年佛山市援疆资金逐年递增。为了确保援疆资金每一笔都用在刀刃上,张英毓不放过任何一个不规范不合理的细节,对扶贫资金使用认真开展“监督的再监督”。

“针对部分项目支出手续不健全的情况,我们重新梳理了流程,要求每一个援疆项目必须建立一份工作台账,确保项目从立项、决策、拨付资金等各个环节形成闭环管理。”张英毓说。

结合伽师当地工作实际,张英毓还协助伽师县纪委监委制定《落实党风廉政建设主体责任日常工作会议制度》、《克孜勒苏乡关于对举报扶贫领域、干部作风问题以及损害群众利益问题开展有奖举报的实施办法》等文件,着力构建县、乡纪委联动监督,党委部门和有关单位协同的工作格局,每月不定期开展干部作风督查、扶贫资金专项检查。

当前,佛山对口支援伽师的援疆资金投入到重点民生领域,仅2019年佛山就投入6.12亿元援疆资金,主要用于民生项目,切实解决当地农牧群众最关心、最直接、最现实的问题。

脱贫攻坚的集结号在大漠绿洲回响,对口援疆不仅在南疆大地构筑起更加美好的家园,让广大人民群众有更多获得感,也培育了民族团结的土壤。在中华民族伟大复兴的征程上,佛山和伽师肩并肩、手携手,让绵亘万里的古丝绸之路重镇——伽师县焕发出新的勃勃生机。

作者:李静 来源:佛山日报
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