奋斗的5年 非凡的成绩——伽师县两个五年规划交替之际回首与展望
发布时间:2011年01月06日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

今天的伽师,正处于两个五年规划的交替点:“十一五”规划胜利完成,“十二五”规划即将展开;正处于重要战略机遇期的关节点:西部大开发、援疆大旗已全面拉开,借助外力,增强自我发展能力,向“十二五”目标阔步前进。

回顾、总结是为了更好地前进。“十一五”这五年,在自治区党委、人民政府和喀什地委、行署的正确领导下,伽师县委、县人民政府克服各种自然灾害、国际金融危机和“7·5”事件带来的不利影响,紧紧抓住党中央、国务院、自治区扩内需、保增长、保民生、保稳定和加快南疆三地州发展的有利时机,科学谋划、集思广益、深入调研,逐步形成一套符合该县实际、较为成熟、深受广大干部群众拥护的发展思路,并努力付诸实施,取得了较好成效。

新型工业化实现新突破

5年来,该县坚定不移地实施优势资源转换和大企业大集团战略,紧抓广东佛山援建机遇,深入实施“工业强县”战略,工业经济增势强劲。

经过多方调研、论证和几年来的探索、实践,该县将自治区级工业园区重点定位为铜业、棉纺、农副产品精深加工、机电机械组装加工、小商品小五金小家电出口加工、新型建材“六大基地建设”。

该县围绕上述“六大基地建设”,制定出台了《伽师县重点招商引资20条优惠政策》,按照园区循环经济发展规划和产业发展规划,招大商,大招商,初步形成了以铜辉矿业、福兴矿业、鑫慧铜业为主体的矿产开发;以广新棉纺伽师有限公司、雅戈尔伽师制衣厂为主体的棉纺织工业基地;以宏丰油脂、福双酒业、新隆果业为主体的农副产品深加工;以鸿久泵业、固恒机械为主体的机械机电组装龙头产业体系,园区产业集群效益初露端倪。

该县以自治区级工业园区为平台,加大园区水、电、路、气、通讯和污水处理等基础设施配套建设,园区承载能力不断提升,目前入园企业达34家,大企业、大集团达5家,其中上市公司3家,并申报国家经济技术开发区。

新型工业化进程,促进了县域经济发展。从2005年到2010年,生产总值从11.16亿元增加到32.2亿元,五年平均增长23.6%;人均生产总值从3374元增加到8508元,年均增长21%。国民经济三次产业结构由65.88.226调整为532522;二产增加值从0.91亿元增加到7.09亿元,年均增长54.4%,其中实现工业增加值4.9亿元,年均增长86%;地方财政一般性预算收入从0.17亿元增加到1.2亿元,年均增长47.8%

农牧业现代化取得新进展

5年来,该县按照“稳粮调棉、扩枣强畜、促瓜增棚、转劳外销、建房节水、增水增地”的思路,坚持“多予、少取、放活”的方针,使农牧业向着现代化的方向发展。

伽师瓜产业成为富民强县的支柱产业。通过良种繁育、提纯复壮和建立质量安全追溯体系,伽师瓜产业形成了规模化生产、产业化经营、区域化种植、科学化管理的生产模式和经营格局,确保每年种植伽师瓜15万亩,其中标准化生产2万亩,总产达38万吨,并成功打入北京奥运会、广州亚运会。

林果总面积达65万亩,人均2亩林,林果业效益显现。加大直播、嫁接、补植力度,加强水肥管理和病虫害防治,加快发展以红枣、西梅为主的特色林果业,红枣总面积达35万亩,实现人均一亩枣园;西梅总面积10万亩,建成精品示范园3.5万亩。

设施农业实现提质增效。县育苗中心实现集中育苗、统一配送,县财政年年补贴资金,用于自动卷帘机、棚膜、棉被等配套设施建设,大棚种植率明显提高,种植春提早、秋延迟和越冬茬蔬菜19602座次,实现均衡上市。

畜牧业稳步发展,牲畜存栏达100.5万头只,出栏90.5万头只,家禽出栏870万只羽。新建畜禽养殖小区22个,家禽规模化、标准化、专业小区养殖呈现良好发展势头,实现重大动物疫情零发生。

伽师农民工成为品牌。经过5年的合作,该县已与北京、天津、浙江、山东等7省市的12家企业建立了稳固的劳务关系。自20063月分以来,相继有2万余人到内地务工,伽师农民工像伽师瓜一样,成为一个在全国叫得响的品牌。

以伽师瓜、林果业、设施农业、畜牧业及劳务输出“五大产业”为主体的现代农业体系,拓宽了农民增收途径,农民人均纯收入由2005年的1710元增加到2010年的3910元,全县1552077600人摆脱了贫困。

社会建设赢得大发展

5年来,该县以更加明确的“民生”指向,导引社会领域的创新举措,赢得了社会建设的各项突破,全社会固定资产投资从2005年的2.25亿元增加到2010年的21.08亿元,年均增长56.43%

该县坚持“东改西扩、北展南控、生态文明、绿化宜居、宜业宜商”的发展思路,实施“拓城、绿城、亮城、净城”四大工程,提升城市功能,推进新型城镇化和商贸旅游业发展。

“科教兴县”战略深入推进。“十一五”期间,科技三项经费的投入逐年增加,累计建立各类技术服务机构57个,各类专业技术人才达5626名。英买里乡、夏普吐勒乡被自治区授予“科技进步先进乡”称号。坚持教育优先发展战略,大力开展双语教学,不断扩大双语教育覆盖面,全县学前两年入园幼儿达9000名,入园率达60%339个班12800名学生接受双语教育,占学生总数20%,同比增长8%;继续抓好“两基”巩固提高工作,“两基”各项指标巩固率稳中有升,被自治区评为“两基工作先进县”;高中教育发展迅速,继续扩大普高和职高的招生规模,超额完成中职招生任务,高中阶段入学率达50%

卫生、计生事业协调发展。积极推进医疗卫生体制改革,基本公共卫生服务项目全面启动,进展顺利。新农合制度不断完善,实现门诊、住院双统筹,参合率达100%。认真做好各项常规免疫、强化免疫和查漏补种工作,有效控制了传染病的发生。妇幼工作扎实推进,住院分娩率达99.18%。进一步强化食品药品安全集中整治和卫生执法监督,保障了各族群众身体健康和生命安全。

“取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远”,十七届五中全会对“十一五”成就概括蕴藏的深意对伽师来说同样具有伟大的指导意义。

过去的5年,是奋斗的5年、飞翔的5年、温暖的5年,也是搭建“十二五”目标实现的5年。

“十二五”期间,该县将围绕建设“富民幸福和谐”美好伽师的目标,全面推进经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,在2010年的基础上,实现“三个翻番”:生产总值翻两番,使经济社会得到又好又快全面发展,基础设施和基础产业建设取得突破性进展,具有竞争优势的特色经济和特色产业基本形成;城乡居民收入翻一番,使城乡居民生活水平和质量明显提高,实现城乡统筹协调发展,基本公共服务水平接近或达到西部平均水平;地方财政一般预算收入翻两番。自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固,基本公共服务水平接近自治区平均水平。

为此,该县将以党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区七届九次全委(扩大)会议和喀什地委(扩大)会议精神为指导,以先进文化为引领,以科技、教育为支撑,以提高各族人民福祉和幸福感为目标,继续向既定的目标而奋斗——

打造“四大示范园区”:加快城市生活、新城镇建设、现代农业和新型工业四大示范园区。

实施“六大战略”:大力实施工业强县、瓜枣富民、商贸活县、城建带县、科教兴县、文化塑县六大战略。

建设“六大基地”:建设铜业、棉纺、农副产品精深加工、机电机械组装加工、小商品小五金小家电出口加工、新型建材六大基地。

打造“瓜乡铜城” ,把伽师建设成为南疆的优势资源转换重要基地;实现安居富民兴县,率先推进大喀什现代产业体系;将伽师建成喀什、广东(佛山)经济园区产业转移的分园;把伽师打造成喀什旅游“后花园”。

 

 

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