伽师县人力资源和社会保障局
发布时间:2017年05月08日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

一、单位概况

伽师县人事劳动和社会保障局,位于迎宾路25号,是主管人事工作、推行人事制度改革和主管全县劳动和社会保障行政事务的县人民政府组成部门,为政府窗口部门。根据职责分工,内设行政办公室、规划财务和基金监督股、公务员管理股(军队转业干部安置工作领导小组办公室)、工资福利股(县工资制度改革领导小组办公室)、专业技术人员管理股(县职称改革领导小组办公室)、事业单位人事管理股(县事业单位人事制度改革领导小组办公室)、档案管理股、调解仲裁管理和信访股(政策法规办、县劳动人事争议仲裁委员会办公室)、就业促进和人力资源市场管理股(农民工工作办、县城乡就业和职业培训工作领导小组办公室)、职业能力建设股、社会保险股(县城镇职工和居民基本医疗保险领导小组办公室)、城乡居民社会养老保险股(新农保办、县城乡居民社会养老保险领导小组办公室)、工伤保险股、劳动监察和劳动关系股(县劳动关系三方协调委员会办公室)14个科室。

机构领导及分工

马燕霞               局长、党支部副书记

职责分工:参加2017年“访惠聚”活动,任835村第一书记,具体牵头做好本局“访惠聚”活动。

李玉华               副局长、职业技能培训中心党支部书记

职责分工:主持全局行政业务工作。主管深化改革、政策法规宣传、政务公开与保密工作、机关效能建设与工作人员绩效考核,负责局财务及财务公开工作、主管本局劳动保障监察、社会稳定及综合治理、平安建设、精神文明建设、应急工作、信访与社情民意调研、消防及安全生产、普法与法治建设、党风廉政建设及反腐败工作(纠正行业不正之风)、意识形态领域政治思想宣传教育、民族团结、“去极端化”工作、扶贫攻坚、计划生育、工青妇工作。负责构建和谐劳动关系、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁与工伤(亡)认定工作。协助局领导做好社会稳定及综合治理、应急工作、平安建设、信访、预防和解决拖欠农民工工资相关工作。

张文华               副主任科员

职责分工:参加2017年“访惠聚”活动,任823村第一书记,具体做好“访惠聚”活动。

吐尔逊江·吐尔迪     劳动保障监察大队副大队长

职责分工:参加2017年“访惠聚”活动,任833村第一书记,具体做好“访惠聚”活动。

联系电话:0998-6722628

二、工作职责

(一)贯彻执行国家、自治区、地区人力资源和社会保障事业法律法规和方针政策,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,并组织实施和监督检查。

(二)拟订并组织实施本县人力资源市场发展规划和人力资源统筹政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置,不断健全完善公开、平等、竞争、择优的用人机制。

(三)负责促进就业工作。全面贯彻落实城乡就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,落实创业促就业相关政策,落实就业援助政策;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;会同有关部门拟订并组织实施高技能人才、农村实用人才的培养计划和激励政策;贯彻落实高校毕业生就业政策;承担城乡就业和职业培训工作部门联席会议日常工作。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻并组织实施城乡社会保险及其补充保险的政策和标准;落实社会保险关系转续办法;贯彻执行机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险和基本医疗保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施;组织编制全县社会保险基金预决算草案,参与拟订全县社会保障基金收缴、支付、管理、运营的实施细则并组织实施;按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配制度改革和机关企事业单位人员福利及离退休政策;落实机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;贯彻企业职工工资收入的宏观调控政策,完善最低工资制度和工资支付保障机制;参与劳动模范的评定工作。

(七)负责事业单位人事管理,会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法;参与人才管理工作,贯彻并组织实施专业技术人员管理和继续教育工作制度;推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才推荐和培养工作。

(八)负责军队转业干部的接收安置、教育培训相关工作,做好部分企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

(九)负责行政机关公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员和聘任制公务员综合管理;贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度和政府奖励表彰工作。

(十)组织实施公务员行为规范、职业道德建设、能力建设政策以及公务员职位分类管理,依法对公务员进行监督;报批行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用计划;负责机关公务员考核培训工作;受理公务员申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作,保障公务员合法权益;组织实施公务员奖惩政策;负责公务员信息统计管理工作。

(十一)会同有关部门拟订农民工工作规划,负责农民工工作相关政策措施的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)统筹实施劳动、人事争议仲裁制度;完善劳动关系协调机制;督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

(十三)负责执行基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法;负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革工作;监督执行医疗制度改革相关政策;贯彻落实工伤保险的有关政策规定,组织实施劳动能力鉴定工作。

(十四)受理涉及人力资源和社会保障工作的信访事项,会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

(十五)承办县委、县人民政府及地区人力资源和社会保障局交办的其他事项。

三、内设机构

 ()行政办公室。负责统筹协调全局工作和督办重大工作事项。负责会务、文电、文书、档案、保密、电子政务、政务信息、信息统计、安全保卫、计划生育、机关事务、接待、内外协调、后勤保障等工作;拟订局机关和下属单位干部职工学习计划并组织实施;负责组织协调应急管理工作;负责日常综合性业务材料的起草工作;综合管理机关信息化建设;负责综合治理工作;负责对口扶贫帮扶工作;制定完善机关内部规章制度,组织协调机关日常工作。

负责局机关及所属单位组织人事工作和机构编制工作,拟订人力资源和社会保障系统干部教育培训工作计划并组织实施;负责人力资源和社会保障系统精神文明创建、表彰奖励工作,负责机关党群、社会团体的建设工作;负责指导局属单位党的建设、纪律检查和行政监察工作。

()规划财务和基金监督股。拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;拟订人力资源和社会保障事业重大项目、工作的实施方案并协调实施;承担县社会保险基金监督领导小组办公室日常工作,编制全县社会保险基金预决算草案,参与拟订人力资源和社会保障资金(基金)财务管理制度并监督实施;管理全县社会保障经费、促进就业专项资金、人才引进资金及有关援助、贷款等项目资金;负责中央和自治区、地区转移支付社会保险、就业等专项资金分配方案及援疆省市援助项目、资金的拟订和汇审;参与拟订全县社会保险基金、就业资金财务管理制度;负责局所属单位财务指导和国有资产管理、审计工作;拟定社会保险及企业年金管理制度、运营政策的实施;依法监督社会保险及企业年金基金征缴、支付管理和运营,并组织查处重大案件;参与拟定全县社会保险基金的投资政策;负责机关离退休人员的管理服务工作,指导局属单位的离退休人员服务工作;负责局机关财务管理。

()公务员管理股(军队转业干部安置工作领导小组办公室)。全面贯彻实施《中华人民共和国公务员法》,依法对公务员法律法规实施情况进行监督、检查;负责组织公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等法律法规的实施工作;负责事业单位参照公务员法管理工作和聘任制公务员管理工作;根据相应法律法规的贯彻实施意见和相关政策及办法,按照管理权限开展公务员相关工作;贯彻执行国家、自治区公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施意见,贯彻实施公务员职位分类标准和管理办法,依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计工作;完善公务员遴选工作,负责审核报批公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考录工作;贯彻执行公务员考核制度,制定行政机关公务员培训规划,按照管理权限负责组织县、乡两级机关公务员培训工作;贯彻实施公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度,保障公务员合法权益;会同有关部门执行政府公务员奖励制度,审核以县政府名义奖励和推荐的人选,指导和协调奖励工作,审核以县政府名义实施的奖励活动;贯彻落实军队转业干部安置、培训政策,拟打安置计划并组织实施;落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策。

拟订机关、事业单位人员调配政策和办法,按照管理权限拟订机关及参公单位在职工作人员的流动调配方案,承办县机关、事业单位调配安置人员的落户手续。

()工资福利股(县工资制度改革领导小组办公室)组织实施机关、事业单位工资制度改革工作;综合管理全县机关、事业单位的福利工作;负责机关、事业单位工作人员工资、职务、职称、工作变动的工资核定审批工作;负责办理机关事业单位工作人员离休、退休、退职的审批和发证工作;负责机关、事业单位的工资基金管理、工资统计和综合分析工作;执行全县机关、事业单位工作人员因公(非因公)伤、死亡抚恤待遇政策和给付标准;办理机关、事业单位工作人员工龄衔接工作;确定新参加工作人员和调动人员工资;监督执行机关、事业单位年休假落实情况以;按照干部管理权限审批机关、事业单位探亲假。

()专业技术人员管理股(县职称改革领导小组办公室)研究拟订全县专业技术人员和专业技术人员队伍建设的规划方案和政策措施;负责专业技术人员职称评聘、申报认定和职称改革工作;组建并综合管理各类初级专业技术职务任职资格评审委员会;承办享受政府特殊津贴人员遴选、申报工作;承担有突出贡献专家、学术、技术带头人选拔、培养及管理工作;负责全县各类专业技术资格考核、执业资格考试和其他职称考试及成绩的管理;负责全县各类专业技术职称证书的办理和管理工作;负责专业技术人员后续管理和业绩考核工作。

()事业单位人事管理股(县事业单位人事制度改革领导小组办公室)负责全县事业单位人事制度改革和人事管理工作。贯彻实施事业单位人员管理政策;按照管理权限,承办事业单位专业技术岗位设置方案的核准或备案事宜;负责事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员岗位聘用核准备案工作;研究制订事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员的考核、奖惩、惩戒、辞职、辞退等管理制度并组织实施;拟订事业单位竞聘上岗实施办法并监督实施;负责事业单位招聘人员计划管理和工资申报;负责并组织实施全县事业单位公开招聘工作,会同有关部门拟订事业单位综合配套改革政策并组织实施;按照管理权限拟定事业单位工作人员的调配方案;负责事业单位工作人员年度考核、信息收集、统计和管理工作。

()档案管理股。主要负责全县行政机关科办员、事业单位一般工作人员、工勤人员人事档案的综合管理工作。负责做好干部、工人档案的查()阅、转递工作;负责干部、工人档案材料的收集、鉴别、整理、进档工作;做好干部档案的安全、保密、保护工作,确保干部档案的完整与安全;研究干部档案工作情况,制定规章制度,做好干部档案的基础建设和业务指导,促进干部档案管理制度化、规范化和科学化;推广、应用干部档案现代化管理技术;定期向档案馆()移交死亡干部的档案;为有关部门提供干部的情况。

() 调解仲裁管理和信访股(政策法规办、县劳动人事争议仲裁委员会办公室)贯彻执行国家和自治区、地区劳动、人事争议仲裁法律、法规、规章、政策,处理全县劳动争议案件及上级交办的案件。组织落实劳动、人事争议调解仲裁工作的实施规范,依法组织处理有关劳动、人事争议及相关协调工作;推进仲裁工作和队伍规范化建设;承担县劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作。

贯彻落实国家、自治区人力资源和社会保障、地区人力资源和社会保障信访工作政策,负责受理、组织、协调、交办、转送、督办人民群众提出的有关人力资源和社会保障方面的信访事项;会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。

负责解释、宣传以及监督执行人力资源和社会保障工作相关法律、法规、规章和政策,承担人力资源和社会保障工作相关法律、法规、行政规章的培训、咨询、调研及有关法律事务工作,承办人大、政协有关人力资源和社会保障工作的议案提案工作。

()就业促进和人力资源市场管理股(农民工工作办、县城乡就业和职业培训工作领导小组办公室)贯彻落实国家、自治区、地区促进城乡劳动者就业法规和政策,拟定县促进就业工作规划和年度计划并组织宣传实施,制定全县和区域性劳动力流动、农村劳动力开发、就业和跨地区有序流动的政策、措施并监督实施;拟订全县就业、促进就业专项资金使用计划和管理办法并监督实施;负责全县促进就业扶持政策的审核落实;贯彻落实就业援助和特殊群体就业政策;指导城镇各类失业人员就业再就业工作;落实宣传高校毕业生就业政策,指导全县高校毕业生、城镇各类失业人员就业、创业工作,编制非师范类高校毕业生的就业计划并组织实施,指导各类大中专毕业生创业孵化基地和大中专毕业生就业见习基地工作。拟订全县公共就业服务管理体系发展规划并指导实施;指导规范公共就业服务信息管理。

拟订县人力资源市场发展规划和相关政策,负责人力资源市场监督工作;承办人才中介服务机构、职业中介机构行政许可,组织人才中介服务机构、职业中介机构从业人员培训及发证工作,承担县紧缺人才信息发布工作。

贯彻落实国家农民工工作综合性政策和规划,督促检查相关单位责任履行和任务落实情况;协调处理涉及农民工的重大事件;指导、协调农民工工作信息建设。贯彻落实农业富余劳动力转移就业相关政策及措施,综合管理进城务工农民及外来劳动力;协调农民工进城落户的相关工作。

 ()职业能力建设股。贯彻落实全县城乡劳动者职业培训和职业能力开发政策、规划;拟订全县技能人才、农村实用人才培养规划,完善职业资格证书制度;负责县职业技能竞赛和组织参加国家、自治区、地区职业技能竞赛工作;实施劳动预备制度;拟订县公共实训基地建设规划、职业培训专项资金使用管理办法并组织实施;拟订全县技工学校、职业培训机构及职业技能鉴定机构发展规划、落实相关政策并组织实施;指导师资队伍建设;贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见并组织实施;落实机关、事业单位职工技术等级管理、职业技能考核鉴定政策并组织实施;拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核(鉴定)评审工作政策并指导实施;承办民办职业培训机构行政许可,对申报成立技工学校、职业技能鉴定机构提出初审意见报地区、自治区审批。

 (十一)社会保险股(县城镇职工和居民基本医疗保险领导小组办公室)。落实机关、企事业单位基本养老保险相关规定、规划、办法和标准并组织实施;组织落实企业职工离退休政策;落实企业死亡职工遗属待遇和非因公伤残职工待遇政策,落实提前退休、遗属待遇和非因公伤残职工待遇政策;会同有关部门确认企业职工参保视同缴费年限及工龄;负责企业职工退休审批工作;指导监督养老失业保险经办工作。办理县参保单位职工退休审批手续;负责全县参保职工特殊工种、因病或非因工伤残提前退休上报审批工作,并承担参保人员待遇审核和支付的督查职责。

落实失业保险相关政策规定、规划和标准;组织实施失业保险基金管理办法,参与社会保险基金预决算工作;建立失业预警制度,拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策。

贯彻落实医疗保险、生育保险政策、规划标准;组织落实定点医疗机构、药店的医疗保险和生育保险服务管理、结算办法及支付范围和标准;落实国家制定的职工疾病、生育停工期间的津贴标准;落实机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。管理基本医疗保险、生育保险的药品目录、诊疗和医疗服务的范围及支付标准;组织实施全县基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店的资格审查、审批与年审;承担县职工和居民基本医疗保险领导小组办公室日常工作。

(十二)城乡居民社会养老保险股(新农保办、县城乡居民社会养老保险领导小组办公室)。贯彻执行国家和自治区、地区关于城乡居民养老保险工作的政策和法律、法规;组织实施、推进城乡居民养老保险工作,逐步建立统筹城乡的养老保险体制;做好被征地农民社会保障制度的衔接工作;贯彻落实国家、自治区、地区城乡居民社会保险基金管理办法;指导监督城乡居民社会保险经办机构业务工作。

(十三)工伤保险股。组织落实全县工伤保险相关政策规定、规划和标准;完善工伤预防、认定和康复政策;负责劳动能力鉴定工作,组织全县机关、企事业单位伤()残鉴定;组织落实工伤保险基金管理办法、待遇项目和给付标准;负责全县机关、企事业单位和劳动者提出的工伤申请进行受理、审核、调查、认定工作,落实工伤认定和相关工伤待遇工作;负责全县工伤预防的宣传教育。

(十四)劳动监察和劳动关系股(县劳动关系三方协调委员会办公室)拟订劳动监察工作规划和工作规范;组织实施全县劳动保障监督检查工作;依法对用人单位实施劳动保障监察工作;组织协调全县重大劳动保障违法事件和突发事件的处理工作;承担人力资源和社会保障监督检查工作,维护农民工合法权益;宣传劳动保障法律、法规和规章;受理违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。

贯彻落实国家、自治区劳动关系政策;拟订劳动合同和集体合同制度实施规范;执行企业职工及经营者工资收入分配调控政策和办法,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;参与和审核改制、关闭破产企业职工权益保障政策并组织实施;负责发布人力资源市场指导价位信息,执行并组织落实最低工资标准;指导劳动标准制订工作;办理企业实行综合计算工时制和不定时工作制审批工作;监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;参与县级企业劳动模范评定工作;制定并组织实施劳动关系群体性事件和突发事件应急预案;协调指导建立健全全县劳动关系三方协调机制,负责县劳动关系三方协调委员会办公室日常工作。

四、下属事业单位职责

1、伽师县劳动保障监察大队。机构规格副科级。主要职责:在人力资源和社会保障部门的具体领导下,宣传国家、自治区、地区有关劳动保障工作的法律、法规和方针政策,督促用人单位和劳动者贯彻执行;对辖区用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查,依法纠正和查处违法行为;受理群众对违反劳动保障法律、法规行为的用人单位和有关组织的举报、投诉、调查、取证和处理工作;负责全县劳动保障用工年检工作;根据要求组织辖区内专项劳动保障执法检查;承担有重大影响的劳动保障违法案件的处理工作。

2、伽师县人力资源服务中心(伽师县大中专毕业生就业指导中心、人才流动服务中心、创业指导服务中心、外来务工人员服务中心)机构规格股级。主要职责:在人力资源和社会保障部门的具体领导下,贯彻落实自治区、地区人力资源管理的方针、政策,制定县人力资源的管理办法并组织实施;负责全县人力资源信息的收集、汇总、上报、交流工作;负责县用工招聘广告的审核与发布工作,组织用人单位和求职者的“双向”选择;负责辖区人力资源市场的管理,制定人力资源市场的管理细则,对乡()劳动保障事务所及其他各类人力资源服务中心进行业务指导,保证辖区人力资源公平、公正、公开竞争,有序流动;负责辖区内大中专、技校毕业生、国有企业失业人员、其他社会失业人员和持有《就业失业登记证》等各类失业人员开展公共就业服务,实现求职登记、组织“双选”、职业指导、职业介绍、推荐就业、培训申请、鉴定申请、用工信息搜集和发布、政策咨询,建立就业援助制度,为职业介绍服务对象就业再就业提供专门的免费帮助和服务;负责外来务工人员的求职登记、《就业失业登记证》发放、职业介绍及推荐就业工作,根据用工单位需求,有序引进外来劳动力;负责县属大中专、技校毕业生、国有下岗失业人员和其他社会失业人员的岗前招考、培训申请和就业培训、就业再就业指导和就业再就业备案工作;负责县人力资源市场的信息化建设与管理工作;按照“集中统一,归口管理”的原则,认真做好辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员、用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员、待业的大中专毕业生、自费出国留学人员、外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员以及它流动人员的人事档案,负责流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作。

3、喀什地区第十五国家职业技能鉴定所。机构规格股级,主要职责:在人力资源和社会保障部门的具体领导下,贯彻执行国家、自治区、地区职业技能鉴定的方针政策;在地区职业技能鉴定中心的指导下,组织规定范围内的职业技能鉴定工作;负责新增职业(工种)、晋升职业(工种)等级的申报组织工作;负责考评员管理及新增考评员培训、资格认证推荐工作;受理职业技能鉴定的申请,对申报者进行资格审查,组织职业技能鉴定工作;负责为鉴定合格者办理《职业资格证书》等相关工作。

4、失业人员就业创业小额贷款担保中心。机构规格股级,主要职责:在人力资源和社会保障部门的具体领导下,贯彻落实自治区、地区关于鼓励扶持《就业失业登记证》的城镇失业人员、大中专毕业生、复员退役军人、就业困难人员、返乡农民工等自谋职业、自主创业相关政策,全面负责辖区内从事个体经营的创业人员小额担保贷款工作,负责小额担保贷款政策宣传咨询,负责管理小额贷款担保基金。

5、伽师县劳动人事争议仲裁院。机构规格股级,主要职责:在人力资源和社会保障部门的具体领导下,贯彻执行国家、自治区、地区劳动人事争议仲裁的法律、法规、规章和政策,承办县劳动人事争议仲裁委员会受理的劳动人事争议案件调解仲裁工作,负责接待受理人民群众有关劳动人事争议的来信来访。

五、办事流程

(一)伽师县机关事业单位一般干部职工申请调动工作办理流程

撰写书面调动申请→调入(调出)单位及主管部门分别签署意见→调入(调出)单位主管县领导签署意见→提交县人事工作领导小组会议研究→县人社部门按会议研究结果和有关规定办理调动手续。

1、县外调入:个人(或拟调入单位)撰写书面申请→拟调入单位领导和分管县领导分别签署意见→在县人社部门领取并如实填写《调入伽师县干部(工人)登记表》(县编制部门审核拟调入单位空编→分管人社工作县领导签批意见)→发商调函→审核拟调入人员身份及档案资料→提交县人事领导小组会议研究→会议研究通过后办理调入手续(区外人员须通过地区人社局申报自治区统发工资)。

2、调出本县:取得拟调入地方组织、人社部门商调手续→个人撰写书面申请(并由所在单位领导和分管县领导分别签署意见)→县人社部门审核在本县服务年限→领取并如实填写《调出伽师县干部(工人)登记表》→所在单位或主管部门领导和分管县领导签署意见→提交县人事领导小组会议研究→会议研究通过后办理调出手续(县人社部门未向所在单位正式下达书面调动通知前不得离岗)。

3、县内调动:个人撰写书面申请→所在单位和拟调入单位或主管部门领导和分管县领导分别签署意见→县人社部门审核工作年限及身份→领取并如实填写《伽师县干部(工人)县内调动登记表》(县编制部门审核拟调入单位空编→分管人社工作的县领导签批意见)→提交县人事领导小组会议研究→会议研究通过后办理调动手续。

(二)组织新成长劳动力职业培训审批流程

审批流程:人社部门对培训机构(企业)资质进行认定备案 → 下达培训目标任务及培训职业(工种)→ 组织宣传招生(个人申请报名) → 培训机构(企业)提出书面开班申请 →由县人社部门初审相关资料 → 报地区人社局审批备案  → 录入自治区职业培训系统网络管理→ 组织实施职业技能培训和管理(技能培训、语言培训、法律法规、民族团结、军事训练) → 组织职业技能结业考试、技能鉴定、颁发证书及转移就业 → 培训人员档案管理 → 按规定核拨职业培训、鉴定补贴。

(三)小额担保贷款办理流程

申请人提出书面申请 → 社区、行政村劳动保障工作站受理推荐 → 乡(镇)劳动保障事务所审查 → 县人力资源和社会保障局、县财政局复核 → 县小额担保贷款中心对贷款金额、对象、用途、期限和反担保措施等进行审核担保 → 金融经办机构受理放贷 → 申请人领取贷款金

(四)组织职业培训(岗前培训)审批流程

 审批流程:人社部门对培训机构(企业)资质进行认定备案 → 下达培训目标任务及培训职业(工种)→ 组织宣传招生(个人申请报名) → 培训机构(企业)提出书面开班申请 →由县人社部门初审相关资料 → 报地区人社局审批备案  → 录入自治区职业培训系统网络管理→ 组织实施职业技能培训和管理(技能培训、语言培训、法律法规、民族团结、军事训练) → 组织职业技能结业考试、技能鉴定、颁发证书及转移就业 → 培训人员档案管理 → 按规定核拨职业培训、鉴定补贴。

(五)工伤认定办事程序(工伤认定申请范围:伽师县范围内机关、企事业单位职工)

1、事故伤害发生或者依法诊断(鉴定)为职业病后用人单位1个月之内,职工、家属、工会1年之内向伽师县人力资源和社会保障局提交工伤认定申请。

2、提交医院诊断证明和住院病历原件。

3、提交受伤职工身份证复印件。

4、申请工亡认定的需提交医院死亡证明、户口所在地派出所户口注销证明。

5、受到交通事故伤害的需提交交警部门出具的交通事故认定书。

6、提交劳动关系证明材料。

7、县人社局15日内作出工伤认定申请受理或不予受理的决定。

8、县人社局60日内对工伤认定申请作出结论。

9、对不服结论的接到结论之日起60日内向喀什地区人社局提出行政复议或向伽师县人民法院提出行政诉讼。

(六)劳动保障监察案件办事程序

1、伽师县范围内用人单位的劳动者或群众投诉,举报违反劳动保障法律法规的行为并填写投诉,举报登记表。

2、符合条件的案子在5个工作日内进行审查立案。

360个工作日内2名或以上执法人员对案子进行调查取证。

415个工作日内决定审批→1、移交处理:违反行为不属于劳动保障监察事项的。及时移送有关部门处理;2、涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。对情节严重的已改正的、违法事实不能成立的→撤销立案。

5、送达行政处罚告知书。

6、听取当事人陈述、申辩,重大处罚依法召开听证会。

77日内送达制作行政处罚决定→执行处罚决定→案件结案归档。

(七)劳动用工年检办事程序

1、县人社局向伽师县范围内用人单位通知劳动用工年检有关事宜。

2、用人单位填写有关劳动用工年检表格。

3、县人社局对用人单位劳动用工年检材料进行审核。

4、县人社局针对劳动用工年检合格单位进行备案并系统录入用人单位用工信息。

5、县人社局针对劳动用工年检不合格用人单位依据《劳动保障监察条例》的有关规定处理。

(八)劳动人事争议仲裁办事程序

1、伽师县范围内企事业单位职工发生争议之日起1年内向伽师县劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请

2、提交身份证复印件及其他相关证据材料

3、仲裁委员会5日内作出仲裁申请受理或不予受理决定

4、被申请人10日内举证

5、仲裁委员会60日内作出仲裁裁决书,当事人一方或双方如不服本裁决,可自收到裁决书之日起十五日内向当地有管辖权的人民法院起诉。逾期不起诉又不予执行的,另一方当事人可申请人民法院强制执行。

(九)农民工工资保证金缴纳返还办事程序

1、建筑施工企业携带建筑合同或中标通知书申请缴纳农民工工资保证金。

2、县人社局根据合同工程总造价依据《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理办法》的有关规定确定保证金缴纳金额。

3、建筑施工企业携带农民工工资缴纳通知书、确认表到伽师县农村信用社向指定的账户存入保证金。

4、县人社局向建筑施工企业出具农民工工资保证金缴纳证明。

5、工程竣工后建筑施工企业携带竣工验收证明申请返还农民工工资保证金→建筑施工企业填写农民工工资发放公示表→建筑工地进行公示15天。

6、未发现建筑施工企业拖欠农民工工资→局领导审批→建筑施工企业携带农民工工资保证金返还通知书到伽师县农村信用社办理返还手续。

7、发现建筑施工企业拖欠农民工工资→不予办理返还农民工工资保证金手续

(十)人力资源服务中心档案管理业务流程

1、档案接收流程:业务经办人员接受单位或个人提交的档案资料→业务经办人员审核材料→业务经办人员签收并审核档案并编号、登记、归档录入电脑→将各档案按编号存入档案柜。

2、档案转出流程:接受单位持介绍信和调档函;个人(代理人)持身份证(委托书)、调档函等相关证件,填写审批表,并经局领导同意签字后→经办人员查验档案资料情况→档案封签后→学籍档案交个人签收(其他人员档案将以机要形式转出)→经办人员保存相关材料后在电脑中注销该档案。

3、查询、出具档案内容证明流程:单位或个人提交查询证明需求→业务经办人员审核材料→经办人查询个人档案资料→一般证明(学籍档案)材料由经办人出具证明加盖公章后交个人→特殊证明材料由经办人填写表格后报领导审批签署意见→经办人员按领导要求出具证明加盖公章→业务经办人员将相关资料归档。

(十一)职业介绍、用工登记业务

1、经办人员审核有关资料→经办人审核材料合格后→个人填写求职登记表,查看招聘信息,参加考试、考核、面试(单位填写用工登记表,发布招聘信息和招聘简章,与有关单位一起组织考试、考核、面试)→经办人员按流程办结招聘录用备案手续。

2、办理《就业失业登记证》流程:个人提出申请→本人填写《就业失业登记信息表》→对资料进行审核→录入微机→发证。

(十二)慢性病办理程序

申请人向县人社局提出慢性病申请资料(提供近期住院诊断证明和病历检查检验资料、身份证和医保卡复印件、一寸彩色照片三张、《喀什地区城镇职工基本医疗保险门诊慢性病治疗审批表》一式两份经医生签字后加盖医保专用章、牛皮档案袋一个)---→县人社局定期(每年315日、715)统一造册报地区人社局---→地区人社局组织专家评审---→评审合格后由县人社局填写慢性病手册发放使用。

(十三)企业职工病退程序

申请病退人员向县人社局提出申请(提供病退报告、医院诊断证明和住院病历原件、养老手册和身份证原件及复印件)---→县人社局查阅人事档案---→县人社局请示地区人社局后组织申请病退人员到指定医疗机构进行体检---→地区劳动鉴定委员会专家根据提供的病历资料和体检结果做出鉴定结论---→地区人社局召开局务会议研究---→县人社局将地区人社局会议研究同意病退人员名单公示7---→县人社局对公示无异议的病退人员进行审核(提供养老手册、身份证原件及复印件,一寸近期免冠彩色照片5张)---→县社保局核算工资---→地区人社局审批---→县社保局待遇支付、县人社局办理退休证。

(十四)办理企业职工死亡丧葬抚恤费程序

申请人到县人社局领取《新疆维吾尔自治区企业非因公死亡职工及退休人员抚恤金、丧葬费审批表》---→申请人到死亡职工单位开具单位证明和准备相关材料(提供:审批表加盖单位公章一式三份、单位证明、户口注销证明原件及复印件、职工养老手册或退休证原件及复印件、供养亲属的身份证户口本原件及复印件)--→县人社局审核材料进行审批---→县社会保险管理局待遇支付。

(十五)办理享受生育保险待遇申请人需提供的证明材料

参保人按照一次性告知补正材料收集报送人社局社保办公室,对以上材料按相关规定进行审核材料不全要求补齐材料,存在问题的进行核查材料不全要求补齐材料,存在问题的进行核查,审批确认,告知办理结果,留存表单,整理归档。

(十六)信访工作流程图

信访工作人员接待群众来访,领导交办,上级部门出具的越级上访转办单等事项后应按照以下工作流程办理:

1、建立台帐登记

2、案件报领导审批

3、根据领导批示转送相关科室办理

4、相关科室将办理结果形成报告交回信访工作人员

5、信访工作人员将相关科室的办理结果报局主要领导

6、审批通过,盖章后将办理结果报上一级部门,答复来访群众

7、结案归档

(十七)事业单位岗位设置及岗位变动审批办事流程

1、制定岗位设置方案,填写岗位设置审核表

2、按照程序报事业单位主管部门审核、政府人社局、地区人社局核准

3、在核准岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设置实施方案

4、广泛听取职工对岗位设置试试方案的意见

5、集体讨论通过

6、组织实施

(注:事业单位首次岗位设置及重新设岗时都要走该程序)

岗位变动根据各单位岗位说明书及岗位设置实施方案规定的岗位任职资格条件进行申请。

岗位变动审批办事程序

本人申请竞聘,经单位及主管部门审批同意聘用后到人社局办理相关手续。

1、填写岗位变动人员审批表

2、岗位变动审批花名册

3、自然增(减)员花名册

4、岗位设置管理工作统计表(后表)

5、岗位设置管理统计表(前表)

6、填写新疆维吾尔自治区事业单位聘用合同书(一式三份)

7、专业技术人员职务任职资格证书或通过文件;管理岗位九级以上不含九级要有任命文件;新录用人员报到通知书;工人提供工人技术等级证书

职称评审:网上申报————下载打印推荐表评审表————接收纸质材料————审核材料————通过后递交办证花名册及照片————领取职称证书

六、收费项目

1、人事考试费(专业技术职务资格及干部录用考试),收费标准每人每门40元,依据文件新价非字【200025号;

2、各类专业技术人员继续教育证书,收费标准每本8元,依据文件新发改收费【20091763号;

3、专业技术职务资格评审费(中级职称),收费标准为每人每次80元,依据文件新价非字【199166号;

4、专业技术职务资格评审费(初级职务),收费标准为每人每次40元,依据文件新价非字【199166号;

5、各类专业技术人员继续教育收费,收费标准按文件有关规定执行,依据文件新计价费【2004518号;

6、考务费,收费标准按文件有关规定执行,依据文件发改价格【20041108号;

7、机关事业单位工人培训考核收费,依据文件新计价费【2004518号;

8、计算机上岗培训考核费(含三门考核和报名费),收费标准每人55元,依据文件新发改收费【20091763号。计算机上岗培训费(不在继续教育范畴)理论课时80课时,每期80元;上机80课时每期204元;各类专业技术人员学习专业理论培训考试初级第人20元,中级每人30元,高级每人40元;专业技术人员培训收费标准:初级每人每年100元,中级每人每年130元,高级每人每年160元,各类专业技术人员的继续教育培训报名费每人5元。

9、专业技术职务资格评审费(高级职称),收费标准为每人每次150元,依据文件新价非字【199166号,其他费用按新价非字【199556号文件规定执行;

10、人力资源市场收费项目:人才流动服务收费,依据新计价费【2002787号、908号;

11、人力资源市场收费项目:个人委托保管人事关系及档案收费,依据新发改收费【20131999号,新发改收费【20123374号,【20152号文件规定自201511取消收费;人力资源市场收费项目:单位或个人委托单纯存档收费,依据新发改收费【20123374号,【20152号文件规定自201511取消收费;

12、人力资源市场收费项目:单位委托保管人事关系及档案收费,依据新发改收费【20123374号,【20152号文件规定自201511取消收费;

13、人力资源市场收费项目:单件委托单位存档,收费标准为每人每月10元,依据文件新计价费【2002787号,【20152号文件规定自201511取消收费;

14、人力资源市场收费项目:个人委托保存,收费标准为每人每次10元,依据文件新计价费【2002787号【20152号文件规定自201511取消收费;

15、单位或个人委托单纯存档的,收费标准每人每月525元依据文件新价非字【199822号,【20152号文件规定自201511取消收费;

16、喀什地区第十五国家职业技能鉴定所收费项目有职业技能鉴定费收费标准为按文件规定执行;

17、职业技能鉴定费(初级ABCDE类),依据文件新计价费【2004482号、新发改收费【2011673号,对下岗失业人员实行免费考核鉴定。

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