政协伽师县第十七届委员会第五次会议委员提案办理情况

1.关于规范新梅采摘分类、提高新梅商品率的提案

案由：由于新梅在采摘过程中未能区分优劣果，群众将不同品质的新梅混合采摘与销售，直接导致市场上新梅整体品质参差不齐，优质新梅无法凸显价值，劣质果又拉低了整体形象，导致新梅价格持续走低，严重影响伽师群众的经济收入。

答复：县人民政府始终将产业发展和群众增收作为重点工作，坚持以“提质增效和品牌赋能”为核心，深入推进新梅产业高质量发展。一是全面夯实分级采摘成果，召开县乡两级采摘现场会14场次，组织开展新梅管护培训6批次，受益群众2万余人。二是组织农业农村局、市场监管部门建立分级标准和准入机制，设立临时检测点，监管收售主体、严查“以次充好”行为并畅通群众举报渠道。三是推动成立中国果品流通协会新梅分会，吸纳22家龙头企业，组建地理标志保护联盟，搭建优质优价渠道，提升新梅产品精深加工能力。四是全面统筹中央财政奖补资金，实施“标准化果园建设、经营主体培育、绿色地标基地建设、质量安全控制、标准体系建设、品牌创建、利益联结”等七大重点项目，提升伽师新梅品质竞争力，夯实新梅产业基础，助力群众增收和县域经济发展。

2.关于健全建强伽师瓜全产业链的提案

案由：伽师瓜在我县种植历史悠久，品质优良、知名度高，每年稳定种植面积在25万亩以上，总产达60万吨以上，主要以鲜销为主，下游产品除伽师瓜干外，还没有其他规模化产品，影响伽师瓜产业经济发展和瓜农的增收。

答复：县人民政府始终将伽师瓜产业作为特色优势产业重点培育，持续擦亮“伽师瓜”金字招牌，坚持扩规模、强链条、塑品牌、拓市场，推动产业高质量发展取得明显成效。一是产业基础持续夯实。2025年全县伽师瓜种植面积25万亩，产量62万吨，已成为全国最大单品甜瓜生产基地。“伽师瓜”获国家地理标志认证，品牌价值与影响力稳步提升。二是产业链条加快延伸。建成伽师瓜文化产业园，引进培育一批加工企业，瓜干产品进入南航供应链，瓜汁、瓜脯、瓜酒等精深加工项目有序推进，年加工能力达3万吨，产业融合发展格局初步形成。三是市场体系日趋健全。构建“线上+线下”立体销售网络，日交易高峰达8000吨。通过举办推介活动、拓展外埠专卖店、开通冷链专列等多种方式，推动伽师瓜畅销全国，有效带动农民增收。四是科技支撑不断增强。与科研院所紧密合作，成功研发冻干粉、NFC果汁等多款新产品。成立产业研究院和协会，柔性引进中国农科院、新疆农科院专家组建6个专家团队，强化技术攻关与示范推广，科技赋能产业发展作用日益凸显。

3.关于进一步推动农村电商发展助力乡村振兴的提案

案由：农村电商是促进农村经济发展，推动乡村振兴的重要途径。当前，农村电商发展面临诸多机遇，但也存在一些问题。伽师县农产品发展模式较为单一，品牌建设力度不足，人才培训、引进力度有待加强，新型经营方式发展不充分等面临诸多新挑战。

答复：始终将发展农村电商作为推动乡村振兴的关键抓手，扎实开展工作并取得显著成效。一是构建完善的电商服务体系，建成县级电子商务公共服务中心，成功孵化企业63家，目前稳定运营21家；物流分拨中心扩建至1200平方米，整合7家快递企业实现协同作业。二是创新产业融合发展模式，通过“电商服务中心+合作社+脱贫户”机制，培育出“辣古丽”辣椒酱、“伽乡美”手工粗布、“海娜姐姐”品牌鲜果等10余个特色产业链，带动群众就业增收。三是打通了农村物流“最后一公里”，与拼多多、极兔快递达成战略合作，建成具备双向流通功能的村级站点，覆盖率达90%以上。四是打造区域公共品牌影响力，与京东、抖音等平台深度合作，“伽师新梅”电商销售额从2022年500万元跃升至2025年3000万元，品牌价值显著提升。

4.关于对县域无物业管理小区进行升级改造的提案

案由：当前，物业管理和便民服务是居民反映的热点难点问题。伽师县城现有无物业管理的小区32个，急需升级改造，需申请专项维修资金，强化配套附属设施修善，引进资质较强的物业加强管理，以满足新时代新型城镇化建设的需要。

答复：县人民政府统筹协调住建局、巴仁镇及相关社区成立联合工作组，完成对县域32个无物业管理小区的全面摸排，精准掌握建筑规模、设施现状及居民诉求等基础信息，并建立“一区一档”问题台账，优先将群众反映最集中的小区纳入年度老旧小区改造计划，重点实施水电气路、安防等基础设施升级改造。同时，按照“政府指导、居民自愿、市场运作”模式，在条件成熟的小区成功试点引进专业物业公司，惠及居民1000余户。县人民政府将持续以改造促管理，完善长效治理机制，让居民切实感受到生活环境的改善与提升。

5.关于加强城市路灯维护管理的提案

案由：随着城市发展，伽师县部分区域路灯存在老化、损坏等问题，给居民夜间出行带来安全隐患，影响城市形象与规划建设。

答复：城市亮化关乎民生安全与城市形象，对路灯老化等问题，住建局开展了专项整治，已全面完成城区路灯排查，并对老化严重、存在安全隐患的故障路灯进行了集中整修，及时消除了漏电等安全风险。同时，优化管理机制，根据季节变化科学调整了5条主次干道的亮灯时长，并将故障响应修复平均时间缩短至12小时以内，群众满意度得到提升。县人民政府将路灯智能化改造纳入城市更新项目库，计划对故障频发、能耗高的成片老旧路灯实施LED节能改造并加装智能单灯控制系统，以实现按需调光、节能降耗。

6.关于加大校园内外食品安全治理的提案

案由：学校周边食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，是社会管理的重要一环。确保校园内外食品安全卫生，不仅有利于保障群众、师生的饮食健康，还有助于维护校园内外和谐稳定，提升行政部门管理服务的整体形象。

答复：县人民政府始终坚持“民以食为天，食以安为先”理念，将食品安全监管摆在突出位置，持续加强全县食品安全治理体系建设，全县食品安全环境得到显著提升与改善。一是制定印发《伽师县校园周边食品安全综合治理工作实施方案》，成立县级综合治理工作领导小组，统筹协调市场监督管理局、教育局、住建局及各乡镇等多方力量，形成监管合力。2025年累计组织开展校园周边食品安全检查852家（次），依法下达责令整改通知书290份，有效排查整改了一批风险隐患。二是全面推行校园周边食品经营户“一户一档”管理制度，实现监管对象底数清、情况明。常态化对学校周边食品经营户开展监督检查、政策宣传、问题整改指导，重点加大对销售过期、变质、假冒伪劣、“三无”食品、超范围、超剂量使用食品添加剂等违法行为的打击力度，通过强化校园内外联动，构建形成“学校食堂+周边环境”一体化、全覆盖的食品安全监管格局。三是聚焦校园周边“小饭桌”及为学生提供餐食的餐饮单位等重点对象，全面推广应用“互联网+AI”监管系统，开通“伽师县校园周边食品安全投诉举报专线”，畅通投诉举报渠道，实行24小时受理机制。形成政府监管与社会监督良性互动的局面，共同守护“舌尖上的安全”。