2026

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关于提请审议《伽师县2026年上半年财政预算调整方案的议案》的说明

来源: 发布日期:2026-08-30 11:48 浏览次数: 字体:【

——2026年8月19日在伽师县第十七届人大常委会第三十一次会议上

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》等法律法规,依照自治区下达转移支付资金及我县实际财政运行情况,现对2026年财政预算进行调整,调整情况报告如下。

一、四本预算调整情况

(一)一般公共预算调整情况

全县一般公共预算收入由年初预算626093万元调整为704765万元,调增金额为78672万元。(详见附件1:伽师县2026年一般公共预算收支调整表)。

调整原因为,年中自治区追加下达本级转移支付资金及政府债券资金78672万元,其中:可用财力3899.17万元、涉及19个项目、具体金额名称(详见附件5:伽师县2026年1—6月可用财力分配明细表)。

全县一般公共预算支出由年初预算626093万元调整为704765万元,调增金额为78672万元。其中,一般公共预算支出由年初预算624507万元调整为698979万元,调增金额为74472万元;上解上级支出799万元,年中无调整;债务还本支出由年初预算787万元调整为4987万元,调增金额为4200万元(详见附件3:伽师县2026年一般公共预算调整表)。支出调整原因如下:

1.年中自治区追加下达本级转移支付资金78672万元,根据自治区、地区文件要求,按支出使用方向列入一般公共预算支出功能科目,增加伽师县一般公共预算支出,涉及项目81个(详见附件8:伽师县2026年上级专项资金增减情况表)。

2.年初预算科目调整涉及项目248个,其中:本级项目17个,专项项目231个,调整原因为部门经济分类及采购明细科目(详见附件6:伽师县2026年年初预算调整情况表)。

(二)政府性基金预算调整情况

全县政府性基金预算收入由年初预算78322万元调整为97533万元,调增金额为19231万元(详见附件2:伽师县2026年政府性基金预算收支调整表)。

调整原因为,年中自治区追加下达本级转移支付资金及政府债券资金19231万元。

全县政府性基金预算支出由年初预算61279万元调整为80510万元,调增金额为19231万元。政府性基金调出资金17043万元,年中无调整(详见附件4:伽师县2025年政府性基金预算调整表)。支出调整原因如下:

1.年中自治区追加下达上级转移支付资金19231万元,根据自治区文件,按支出使用方向列入政府性基金支出功能科目,增加伽师县政府性基金支出,涉及项目6个项目。具体金额名称(详见附件8:伽师县2026年上级专项资金增减情况表)。

2.年初预算科目调整涉及项目66个项目,其中:本级项目64个,专项项目2个,调整原因为部门经济分类及采购明细科目(详见附件6:伽师县2026年年初预算调整情况表)。

(三)国有资本经营预算调整情况

国有资本经营预算总收入年初预算248万元,年中无调整。

国有资本经营预算总支出年初预算安排248万元,年中无调整。

(四)伽师县社会保险基金预算调整情况

社会保险基金收入年初预算安排17844万元,年中无调整。

社会保险基金支出年初预算安排12992万元,年中无调整。

二、单位自有资金收支及专户资金调整情况

预算安排单位自有资金及专户资金总收入由年初预算164963万元调整为182183万元,调增金额为17220万元(详见附件10:伽师县2026年单位自有资金及专户资金收支调整表)。

调整原因为,年中追加卫生系统日常运行自有资金17220万元。

单位自有资金及专户资金总支出由年初预算安排的164963万元调整为182183万元,调增金额为17220万元。其中,卫生健康支出由年初预算安排的28321万元调整为45541万元,调增金额为17220万元(详见附件10:伽师县2026年单位自有资金及专户资金预算调整表)。支出调整原因如下:

1.年中追加伽师县人民医院、伽师县维吾尔医医院及乡镇卫生院自有资金项目及日常运行预算支出项目17220万元,涉及项目3个(详见附件11:伽师县2026年单位自有资金及专户资金增减情况)。

2.年初预算科目调整涉及项目80个。调整原因为部门经济分类及采购明细科目(详见附件6:伽师县2026年年初预算调整情况表)。

三、2026年重点资金调整情况

(一)2026年“三保”预算调整情况

伽师县“三保”由年初预算358758万元调整为342565万元、调减金额为16193万元。调整主要原因为自治区调整“三保”保障范围,具体明细如下:

1.“保工资”增加了24119万元,主要原因为将南疆工作补贴,绩效奖、人民警察专项考核奖,特岗津贴,纳入三保标识,调整纪检津贴,各单位调整“保工资”预算。

2.“保运转”,年初安排2950万元,年中无调整。

3.“保基本民生”减少40312万元,主要原因为:年初巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接,取消保基本民生标识(减少)。教育类、社会保障和就业类、卫生健康类上级专项追加。

(二)地方政府债务还本付息预算调整情况。年初安排债券付息及发行费资金预算19390万元,年中无调整。

(三)预备费安排7120万元,年中无调整。

(四)本级安排化解暂付款资金1000万元,年中无调整。

(五)存量资金调整情况,由年初预算5000万元调整到6739.85万元,调增金额1739.86万元。调整涉及项目178个(详见附件7:伽师县2026年存量资金预算调整情况表)。

(六)其他重点项目调整整况。其他重点项目安排12776万元,年中进行科目调整。具体调整情况在一般公共预算,政府性基金预算科目调整中反映。

(七)采购预算调整情况。2026年采购预算由年初162572万元调整为146810万元,调减金额为15762万元(详见附件12:伽师县2026年采购预算调整情况表。调整项目222个,调增项目128个,调减项目94个(详见附件13:伽师县2026年采购预算调整情况明细表)。

(八)预算绩效项目调整情况。2026年年初预算项目绩效涉及59个预算单位,278个项目,预算金额239060.03万元;年中调整涉及30个预算单位,43个项目,调整项目金额132338.81万元(详见附件14:伽师县2026年预算绩效项目调整情况表)。

附件:1.伽师县2026年一般公共预算收支调整表

      2.伽师县2026年政府性基金预算收支调整表

      3.伽师县2026年一般公共预算调整表

      4.伽师县2026年政府性基金预算调整表

      5.伽师县2026年1—6月可用财力分配明细表

      6.伽师县2026年年初预算调整情况表

      7.伽师县2026年存量资金预算调整情况表

      8.伽师县2026年上级专项资金增减情况表

      9.伽师县2026年单位自有资金及专户资金收支调整表

      10.伽师县2026年单位自有资金及专户资金预算调整表

      11.伽师县2026年单位自有资金及专户资金增减情况表

      12.伽师县2026年采购预算调整情况表

      13.伽师县2026年采购预算调整情况明细表

      14.伽师县2026年预算绩效项目调整情况表